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      差別關(guān)稅

　　指針對(duì)不同國家的同種進(jìn)口商品征收稅率不同的關(guān)稅。

　　差別關(guān)稅稅率是由正常關(guān)稅稅率和特設(shè)關(guān)稅稅率組成。

　　差別關(guān)稅有廣義和狹義之分，廣義的差別關(guān)稅，就是實(shí)行復(fù)式稅則的關(guān)稅；狹義的差別關(guān)稅是對(duì)一部分進(jìn)口商品，視其國家，價(jià)格或進(jìn)口方式的不同，課以不同的稅率的關(guān)稅。

　　差別關(guān)稅的種類很多，有多重關(guān)稅，反傾銷關(guān)稅，反補(bǔ)貼關(guān)稅，報(bào)復(fù)關(guān)稅、平衡關(guān)稅等。

　　關(guān)稅配額

　　是一種進(jìn)口國限制進(jìn)口貨物數(shù)量的措施。

　　進(jìn)口國對(duì)進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制，對(duì)于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅，但關(guān)稅配額對(duì)于超過限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。嚴(yán)格地說，并稅配額由于其對(duì)進(jìn)口貨物的總量并不作明確的規(guī)定，所以并非屬于配額的一種。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅，也在無形中對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。關(guān)稅配額是在給惠國內(nèi)部或國家集團(tuán)成員國之間進(jìn)行分配的最高限額。這種配額如由所有受惠國使用的，稱為全球關(guān)稅配額；如僅限于個(gè)別受惠國單獨(dú)使用的，稱為單一受惠國關(guān)稅配額。

　　保護(hù)關(guān)稅

　　一國為保護(hù)本國的工農(nóng)業(yè)而對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。

　　保護(hù)關(guān)稅的稅率要高，有時(shí)高達(dá)百分之幾百，實(shí)際上等于禁止進(jìn)口，從而達(dá)到保護(hù)的目的。

　　目前，雖然可以采用進(jìn)口許可證，進(jìn)口配額等辦法直接限制進(jìn)口，以及采用傾銷、資本輸出等辦法，沖破關(guān)稅的限制，使保護(hù)關(guān)稅的作用相對(duì)減低，但它仍是保護(hù)貿(mào)易政策的重要措施之一。

　　差價(jià)關(guān)稅

　　當(dāng)某種商品的進(jìn)口價(jià)格低于國內(nèi)價(jià)格時(shí)，為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按兩者間價(jià)格差額征收的進(jìn)口關(guān)稅。

　　如：歐洲共同體為推行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，一直對(duì)非成員國谷物進(jìn)口征收差價(jià)關(guān)稅。

　　為建立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場、統(tǒng)一價(jià)格，還對(duì)成員國相互谷物貿(mào)易征收一種差價(jià)關(guān)稅，以消除成員國之間谷物差價(jià)。這是實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策的過渡措施，已于1968年停止征收。

　　從價(jià)關(guān)稅

　　以商品價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅 ad volorem 是拉丁文，從價(jià)之意，即從價(jià)關(guān)稅是采用從價(jià)原則征收的，它是按價(jià)格的一定百分比征收，稅額隨價(jià)格的上升而增加，隨價(jià)格下跌而減少，關(guān)稅收入直接與價(jià)格掛鉤。

　　進(jìn)口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響進(jìn)口商品國內(nèi)價(jià)格，使之高于進(jìn)口價(jià)格。差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)口稅額，從而減少國內(nèi)需求，出口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響出口商品的出口價(jià)格，使之高于國內(nèi)價(jià)格，差額相當(dāng)于出口稅額，從而減少國外需求，所以關(guān)稅一向被稱為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，而如何確定進(jìn)出口商品的完稅價(jià)格是征收從價(jià)稅的一個(gè)關(guān)鍵，目前，許多資本主義國家都以商品的實(shí)際價(jià)格，即在某一時(shí)間和地點(diǎn)，在正常的貿(mào)易過程中，在自由競爭條件下，商品成交的價(jià)格作為完稅的價(jià)格。各國采用的完稅價(jià)格很不一致，從進(jìn)口稅的征收來看，一般有以下三種：1)到岸價(jià)格（C.I.F）即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格；2)離岸價(jià)格（F.O.B）即裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格，亦即出產(chǎn)地，發(fā)運(yùn)地市場價(jià)格；3)法定價(jià)格。由于從價(jià)稅隨著商品價(jià)格的升降而變化，所以在價(jià)格上升時(shí)，稅額增加，保護(hù)作用大，價(jià)格下降時(shí)，稅額減少，保護(hù)作用小。

　　反補(bǔ)貼稅

　　對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。

　　這種關(guān)稅是對(duì)那些得到其政府進(jìn)口補(bǔ)貼的外國供應(yīng)商具有的有利經(jīng)濟(jì)條件作用的反應(yīng)，反補(bǔ)貼稅的目的在于為了抵消國外競爭者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國的制造商。這種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼包括對(duì)外國制造商直接進(jìn)行支付以刺激出口；對(duì)出口商品進(jìn)行關(guān)稅減免，對(duì)出口項(xiàng)目提供低成本資金融通或類似的物質(zhì)補(bǔ)助，美國通過商務(wù)部國際貿(mào)易管理局進(jìn)行補(bǔ)貼稅的實(shí)施。近年來，這些反補(bǔ)貼稅已成為國際貿(mào)易談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域，并且這也使國際對(duì)等貿(mào)易的安排復(fù)雜化，因?yàn)樵趯?duì)等貿(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。

　　自主關(guān)稅

　　又稱“國定關(guān)稅”。由一國政府獨(dú)立自主地制定的關(guān)稅，包括關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例。

　　實(shí)行自主關(guān)稅的國家?？赏瑫r(shí)對(duì)締有貿(mào)易協(xié)定、在自愿對(duì)等基礎(chǔ)上相互減讓關(guān)稅的國家實(shí)行協(xié)定關(guān)稅。

　　過境關(guān)稅

　　亦稱“通過稅”。指當(dāng)他國貨物通過本國領(lǐng)域的，由本國海關(guān)征收的過境稅。過境關(guān)稅一般是由那些擁有特殊或有利地勢(shì)的國家對(duì)通過本國海域、港口、陸路的外國貨物征收的稅。

　　征收過境關(guān)稅不僅可以增加本國的財(cái)政收入，而且還可以將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給貨物輸出國或輸入國，影響其在國際市場上的競爭能力。過境關(guān)稅的特點(diǎn)是稅率比較低，這是因?yàn)椋?）過境稅稅率過高，過境商品的價(jià)格必然較大幅度上升，其結(jié)果不僅嚴(yán)重?fù)p害了輸出國和輸入國的經(jīng)濟(jì)利益，而且過境商品也會(huì)因征稅過多而減少，從而降低過境關(guān)稅收入。（2）國家征收的過境關(guān)稅過多或稅率過高，勢(shì)必將引致其他國家的報(bào)復(fù)，使該國出口貿(mào)易受到打擊，因而從低征收過境稅不僅與人方便，而且也為自己創(chuàng)造了良好的貿(mào)易條件。正是基于這些考慮，前關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定明確說明各締約國之間應(yīng)剔除過境稅。

　　關(guān)稅減讓

　　通過談判，互相讓步，承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。

　　列出減讓稅率表，所有成員國一律享有。協(xié)議的減讓稅率對(duì)成員會(huì)具有約束力，稱約束性稅率，成員國不得任意撤回或修改，并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù)，不得加征其他國內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價(jià)辦法和對(duì)稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等，以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外，還有以下減讓形式：（1）承諾現(xiàn)行稅率不變；（2）在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率，不得增減免稅稅目；（3）規(guī)定最高稅率不得超過等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”（Multiple Trade Negotiation-MTN）。開始采取“逐項(xiàng)方式”，由該商品的主要進(jìn)出口國間逐項(xiàng)進(jìn)行磋商，達(dá)成減讓協(xié)議，適用于所有成員國，后來改用“一攬子方式”，即對(duì)各類商品按同一百分比減稅，如一律減50%等，然后分年度分階段實(shí)施。各國關(guān)稅稅率高低不同，按同一百分比減稅，對(duì)高稅國有利，對(duì)低稅國不利。西歐國家主張改用高稅國多減，低稅國少減，即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”，但未能實(shí)現(xiàn)。